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瀏覽次數:895 發(fā)表時間:2019-03-16
工業(yè)用地一直是作為產業(yè)園區(qū)發(fā)展的首要資源要素。由于近年來有著更高空間需求標準的新業(yè)態(tài)、新產業(yè)的迅猛發(fā)展,政府再也不能用以往那略顯粗放含混的土地供應和管理政策來滿足其發(fā)展需求。
故在產業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求和有限的工業(yè)用地供給背景之下,全國各市區(qū)政府相繼推出相關政策,積極探索多樣化的供地方式,并完善產業(yè)準入和退出機制以提高工業(yè)用地效率。
其中,已有多個城市實行彈性年限出讓,先租后讓的供地方式等,來提高土地流轉效率。在這些城市里究竟誰的工業(yè)用地政策玩得最厲害呢?今天就來個政策大對比!
如北京、上海、廣州、成都這些產業(yè)園額外受歡迎的熱門城市,它們的出讓年限是最短的。相比較之下,西安與天津的出讓年限是最長的。
因此西安、天津這兩座城市的轉讓限制和準入門檻是最低的。
具體的出讓(租賃)年限上的對比
而相比較之下,彈性年限出讓不太靈活的天津、西安則是按最高50年限出讓。
這彈性年限出讓的多樣性體現出當地政府對于產業(yè)園不同的工業(yè)土地開放程度。由此可見,產業(yè)園發(fā)展與政府政策是息息相關的。政府的重視體現出,產業(yè)園占據著促進當地產業(yè)發(fā)展的重要地位。
在供地方式上的政策對比
八個熱門城市都可以采取公開招拍掛出讓。但是彼此的限制條件不一樣。
其中上海是用在工業(yè)用地標準廠房研發(fā)用地通用類,而且新增用地出讓給園區(qū)平臺的,都可以采取“帶產業(yè)項目”掛牌,相對的工業(yè)用地產業(yè)項目和研發(fā)用地產業(yè)項目則可以直接采取“帶產業(yè)項目”掛牌;
成都是在一般工業(yè)項目上可以直接采取公開招拍掛,對于工業(yè)標準廠房則是協議出讓給政府全資國企或者也同樣的是進行公開招拍掛;天津可以先出讓后備案;蘇州與西安則沒有限制。
值得一提的是北京、廣州、深圳都可以出租,其中廣州是可以先租后讓,深圳則是通過重點產業(yè)項目可以“帶產業(yè)項目”掛牌出讓(租賃)。
在這里可以通過供地方式靈活度的不同,看出每個熱門城市對于產業(yè)園開發(fā)的不同心態(tài)。較發(fā)達的一線城市更注重產業(yè)園的發(fā)展,盡可能給予產業(yè)園更多的扶持政策。政府的“因地制宜”也體現出產業(yè)園發(fā)展的多樣性。
對于有拿地需求的投資者,除了明確地塊出讓方式和使用年限外,更應該關注的是:產業(yè)準入規(guī)定和退出機制都有哪些地塊和地上建筑物能否出租或轉讓以及轉讓的限制問題。以下則列出這八個熱門城市的限制條件進行對比。
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